各區(qū)縣住建局,黃山風景區(qū)管委會規(guī)土處,黃山高新區(qū)管委會住建局,黃山現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)建局,局屬相關(guān)單位(科室),各建筑業(yè)企業(yè):
為進一步規(guī)范建筑市場秩序,營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,以信用建設(shè)促進我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就我市建筑業(yè)企業(yè)實行信用管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、信用管理對象
企業(yè)注冊地在黃山市范圍內(nèi)且具有等級以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)及在黃山市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的市外建筑業(yè)企業(yè)。
二、信用管理范圍
建筑業(yè)企業(yè)的信用管理,是指建設(shè)行政主管部門對注冊在黃山市內(nèi)且具有等級以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)以及在黃山市從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工活動的建筑業(yè)企業(yè)信用信息情況進行量化管理,并依據(jù)量化結(jié)果實施差異化管理。
建筑業(yè)企業(yè)信用管理的范圍主要包括企業(yè)綜合實力、市場行為、工程質(zhì)量安全管理、文明施工、揚塵防治、工程創(chuàng)優(yōu)獲獎、資信信譽等各方面的良好信用信息和不良信用信息。
黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建局)負責全市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理工作。市建管處負責牽頭組織實施建筑業(yè)企業(yè)企業(yè)信用管理日常工作,局相關(guān)科室、各區(qū)縣住建局配合協(xié)助。
三、信用管理內(nèi)容
建筑業(yè)企業(yè)信用管理內(nèi)容分為企業(yè)基本信息、良好信用信息和不良信用信息三類。
(一)企業(yè)基本信息:企業(yè)登記注冊信息,資質(zhì)等級、安全許可證信息,人員信息(企業(yè)法定代表人、技術(shù)負責人、經(jīng)營負責人及注冊人員信息等),在建工程項目信息。
(二)良好信用信息:企業(yè)在從事建筑市場活動中,嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定,誠信經(jīng)營,自覺維護建筑市場秩序,受到政府、建設(shè)行政主管部門獎勵、表彰等而形成的信用信息。
(三)不良信用信息:企業(yè)在從事建筑市場活動中存在的不規(guī)范行為,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定或強制性標準等,行政機關(guān)依法作出行政處罰或其他行政處理決定,或被司法機關(guān)認定違法、被列入失信被執(zhí)行人名單等信息
四、信用管理信息采集方式
1.建筑業(yè)企業(yè)自身提供并經(jīng)核實的相關(guān)信息;
2.建設(shè)行政主管部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息;
3.其他相關(guān)部門提供并經(jīng)核實的相關(guān)信息;
4.司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門認定的違法違紀信息;
5.其他經(jīng)核實的相關(guān)信息。
五、信用信息量化程序
市住建局依據(jù)《黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標準》(以下簡稱《量化標準》),對建筑業(yè)企業(yè)信用情況進行量化計分。信用信息量化計分由基礎(chǔ)分值80分、良好信用信息加分、不良信用信息扣分累計而成,以季度為量化計分周期。
建筑業(yè)企業(yè)信用信息申請:企業(yè)登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺”(平臺正式啟用時間,另行通知),進行登記,按照系統(tǒng)規(guī)定上傳相關(guān)材料進行信用申請。
良好信用信息采集:建筑業(yè)企業(yè)良好信用信息加分,企業(yè)自行申請,市級建設(shè)行政主管部門負責審核。
不良信用信息采集:建筑業(yè)企業(yè)不良信用信息扣分,按照“誰監(jiān)管、誰扣分”,“誰扣分、誰錄入”原則,由市及區(qū)縣建設(shè)行政主管部門按照職責分工對建筑業(yè)企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生采集的不良信用信息進行扣分并及時錄入信用信息管理平臺。
申請、采集時間:建筑業(yè)企業(yè)在每季度首月的1日-15日期間,登錄“黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息管理平臺”進行登記申請;市級建設(shè)行政主管部門在每季度首月的16日-20日期間對企業(yè)申請的良好信用信息,進行審核加分;市及區(qū)縣建設(shè)行政主管部門在每季度首月的16日-20日期間對采集的不良信用信息進行扣分;市級建設(shè)行政主管部門在每季度首月的21日-23日期間,對信用信息情況進行公布。
六、信用管理量化結(jié)果運用
建筑業(yè) 企業(yè)信用管理等級分為A級、B級、C級、D級四個等級。
(一)A級企業(yè)
季度量化計分在90分(含90分)以上的建筑業(yè)企業(yè)認定為A級,可給予以下激勵性措施:
1.優(yōu)先列入評先評優(yōu)及表彰候選對象;
2.在相關(guān)業(yè)務受理過程中依法給予“告知承諾”等便利措施;
3.可適當降低安全生產(chǎn)責任保險投保費率;
4.納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍,視工地管理情況適當降低抽查比例和頻次;
5.房地產(chǎn)開發(fā)項目選用信用管理等級為A級建筑企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),其當年度信用評價可給予適當加分。
(二)B級企業(yè)
季度量化計分在80分(含80分)-90分(不含90分)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)認定為B級,可采取下列管理措施:
1.列入評先評優(yōu)及表彰候選對象;
2.在相關(guān)業(yè)務受理過程中按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
3.納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍,按常規(guī)比例和頻次開展抽查。
(三)C級企業(yè)
季度量化計分在70分(含70分)-80分(不含80分)范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)認定為C級,可采取下列懲戒措施:
1.限制其參加表彰、評先、評優(yōu)活動,取消政策扶持資格;
2.納入各級執(zhí)法檢查必查范圍,適當提高抽查比例和頻次,加大日常質(zhì)量安全監(jiān)管力度;
3.對存在的違法違規(guī)行為從嚴查處;
4.暫停企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項資格。
(四)D級企業(yè)
季度量化計分在70分(不含70分)以下的建筑業(yè)企業(yè)認定為D級,可采取下列懲戒措施:
1.限制其參加表彰、評先、評優(yōu)活動,取消政策扶持資格;
2.納入重點監(jiān)管范圍,有針對性地提高抽查比例和頻次,加大日常質(zhì)量安全監(jiān)管力度;
3.對存在的違法違規(guī)行為從嚴從重查處;
4.暫停企業(yè)申請資質(zhì)升級、增項資格;
5.根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住建部令22號),由屬地住建局對D級企業(yè)所有資質(zhì)項開展資質(zhì)動態(tài)核查,動態(tài)核查未通過在整改期的,不能承攬新的工程;
6.法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他處理措施;
7.未按規(guī)定申請實行信用管理的建筑業(yè)企業(yè),直接納入D級企業(yè)管理。
七、相關(guān)工作要求
1.各建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)申報信用信息的真實性、完整性和及時性負責。對提供虛假信用信息的單位和人員,經(jīng)查實將直接列入D級企業(yè)名單。
2.建設(shè)行政主管部門工作人員在信用綜合評價工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重追究責任。涉嫌違紀違法的,移交相關(guān)部門依規(guī)、依紀、依法處理。
3.市住建局可根據(jù)黃山市建筑市場的實際情況,適時對《量化標準》進行動態(tài)調(diào)整。
4.市住建局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,應及時對擬公開的企業(yè)信用信息進行審查,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,以及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不得公開的內(nèi)容,不予公開。
附件:1.黃山市建筑業(yè)企業(yè)信用信息量化標準.xls
黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市城市管理局)
2024年1月5日
關(guān)于開展全市建筑業(yè)企業(yè)信用管理工作的通知_黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(黃山市城市管理局) https://zjj.huangshan.gov.cn/hsjg/jzsc/9161883.html